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Asesoría
2024
Plan de Desarrollo Turístico Comuna
de Fresia [Licitación ID: 4037-65-LE23]
El Objetivo General de la asesoría estipulaba
“Desarrollar un PLADETUR en la comuna de Fresia”
incorporando “visitas a terreno, que incluya
las cualidades turísticas que posee la comuna,
y defina la identidad turística, a través
del desarrollo del diagnóstico”.
Pladetur
Un Plan de Desarrollo Turístico (Pladetur),
de acuerdo a la definición publicada por Sernatur,
es un instrumento de planificación turística
comunal, una “verdadera ‘carta de navegación’
para conducir, de una manera realista, es decir teniendo
en cuenta los recursos con que se cuenta, a la comuna
hacia los objetivos turísticos que todos los
actores sociales comunales han planteado para ella.”
(Glosario de Términos Técnicos relacionados
con la actividad turística habitualmente empleados
en Chile. Sernatur 2008).
Disponer
de un Pladetur es importante para el turismo en un
territorio determinado, pero también por que
complementa otros instrumentos de planificación,
y por consiguiente ayuda al desarrollo local, permitiendo
priorizar esfuerzos e inversión pública
dentro del territorio comunal. Sin embargo al año
208, de las 346 comunas en Chile, solo un 27% de los
municipios cuenta con un instrumento de planificación
en turismo, como un Pladetur o como Zona de Interés
Turístico (Zoit). Aunque no todas las comunas
tienen objetivos de desarrollo en torno al turismo,
para muchas comunas el turismo supone una actividad
económica que puede complementar la economía
del territorio.
En
el caso de Fresia, la alta ruralidad de la comuna,
ha determinado su economía que gira en torno
a la agricultura, la ganadería y la explotación
forestal. Por ello “en la actualidad se buscan
nuevas alternativas que permitan sacar provecho de
esta ruralidad, reorientando acciones educativas y
productivas a favor de un creciente interés
por la educación técnico profesional
y el fomento del turismo ecológico y el agroturismo”.
(Munifresia.cl)
Trabajo
en terreno
Para cumplir con el objetivo general del y los objetivos
específicos en la obtención del Pladetur,
el proceso incorpora a) participación de la
ciudadanía; b) catastro de todos los atractivos
turísticos y culturales de la comuna; c) catastro
de los emprendedores que ofrecen servicios turísticos
(formales e informales) de la comuna con georreferenciación;
d) identificar el potencial turístico comunal;
e) proponer un plan de trabajo a cuatro años,
entre otros aspectos. La siguiente ilustración
resume las actividades realizadas en el marco de la
obtención del Pladetur de la Comuna de Fresia.
Para
la elaboración actualizada y colaborativa del
Plan de Desarrollo Turístico se realizó
un levantamiento de línea base de la comuna
y de su actividad turística, en contexto de
referencia con el desarrollo turístico regional,
nacional y global.
Para
ello, se realizó un levantamiento de información
secundaria de la normativa y la institucionalidad
que rige directa e indirectamente el desarrollo de
la actividad turística en el país; se
analizaron las estadísticas que caracterizan
la comuna, las estadísticas de la actividad
turística nacional, y las principales tendencias
del turismo a nivel global.
El
levantamiento de línea base de la actividad
turística de Fresia se realizó con un
recorrido de todo el territorio, incluyendo su sector
costa, en el que se registraron los recursos turísticos,
el equipamiento y las prestaciones turísticas
de la comuna, mediante fichas, fotografías
y georreferenciación.
La
información de los prestadores de servicios
turísticos y complementarios se recopiló
mediante visita a sus emprendimientos y aplicación
de encuesta. Se incluyó a emprendedores de
la localidad de Llico Bajo, sector que si bien pertenece
a la comuna de Los Muermos, la comunidad fresiana
se siente idenficada con su balneario. Se encuestó
a 38 emprendedores turísticos de servicios
de alimentación, alojamiento y esparcimiento,
y a 9 emprendedores de servicios complementarios,
en el rubro de la artesanía, terapias alternativas
y actividades outdoor. Se construyó una ficha
resumen de cada emprendimiento que se entrega en Anexo.
Igualmente se hizo un levantamiento de ferias libres
y artesanales: Comité de Trabajo Feria Campesina
de Fresia, Sindicato de Feriantes, Taller Laboral
Fuerza Emprendedora y Asociación de Feriantes
Agroartesanales El Progreso de Fresia.
Esta
visión se complementó con la de actores
clave mediante encuestas a 32 personas provenientes
del sector turismo, de la municipalidad, del mundo
de la cultura y dirigentes de juntas de vecinos. Se
entrevistó a directores municipales, representantes
de comunidades indígenas y a los concejales
de la Comisión de Fomento y Turismo.
Con
la participación de representantes del sector
y de actores clave, se construyó colaborativamente
el análisis Foda, la imagen objetivo (o visión)
y los componentes estratégicos para el desarrollo
turístico en Fresia, en trabajo grupal y presencial
en un conversatorio y un taller.
Durante
todo el desarrollo del proyecto, se mantuvo estrecha
y colaborativa participación de la contraparte
técnica municipal.
Descargar
Pladetur Fresia 2027 desde el
sitio web de la Ilustre Municipalidad de Fresia.
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